臺日韓NGO在慈濟 交流長照

2018-12-14   | 蔡翠容、李志成
為期三天三夜的第二十三屆的臺日韓三國非政府組織國際社會福利協會會議,在慈濟園區協力大樓協力講堂舉行。(攝影者:羅明道,地點:花蓮慈濟園區,日期:2018/12/10)
第二十三屆的「臺日韓三國非政府組織國際社會福利協會」會議,在2018年12月10日假慈濟園區協力大樓會議廳協力講堂舉行,有近二十六位來自日本及韓國的國際社會福利協會人員參加,及近一百五十位來自慈濟基金會、慈濟醫院及慈濟大學、慈濟科技大學教職、學生,以及各個單位團體參與盛會。

精心策劃 賓主盡歡

本會議為每二年一次,由臺日韓三個國家輪流舉辦,為隔年的國際社會福利協會(International Council on Social Welfare,簡稱ICSW)全世界會議,討論社會相關議題,今年由社團法人國際社會福利協會中華民國總會主辦。

國際社會福利協會中華民國總會馮燕理事長,也是慈濟基金會董事,更是臺灣社會福利與公益組織的專精研究學者,她說明臺、日、韓民情相似,程度相同,連面對的社會問題都非常相近,到近十年的高齡化、少子化,讓三個國家每兩年的固定聚會從不間斷。

籌辦會議之初,馮燕理事長有心讓日、韓兩國會員多認識慈濟,倡議一改過去都在臺北舉辦的慣例,移師到花蓮進行,會員們久耳聞慈濟基金會,親自參訪後也盛讚不已。馮燕理事長轉達日韓公益友人的肯定道:「看見在臺灣這樣一個社會團體,全部是民間的力量,以愛心出發,尊重平等的態度,以這樣的方法去幫助人。我覺得這是很好的經驗。」

老有所用 長照別人

會議開幕式上,臺灣衛福部呂寶靜次長專程到花蓮參與這次會議後,馬上又要回臺北,風塵僕僕只希望大家能重視這樣的議題。「期待能在臺灣,從社區的基礎上建構預防失能的體系,讓社區的老人不管在生活上、醫療上都能受到照顧。」

慈濟慈善基金會顏博文執行長歡迎大家來到好山好水的花蓮,有超過二十個機構一起來關心高齡少子化的議題,很令他感動。他以證嚴上人看待長者的眼光來說明慈濟的作法,並不是請很多人來照顧長者,而是激發長者的過去為社會貢獻的精神,以行動促進身心健康。

「證嚴上人告誡大家,『老人是寶』,只要能調整好心態,健康有維護,依然是老有所用。」顏博文以慈濟在全省有一萬零一百七十二處的環保場為例,向大家說明慈濟有十萬名環保志工,大都是上了年紀的老人;證嚴上人提倡「壽量寶藏」,把部分的年齡寄放在壽量寶藏裡,使得老人變得年輕有活力,也是慈濟因應高齡化的一個方便法門。慈濟分享經驗,是以四大志業資源配合臺灣「長照2.0」的推動,呼應長照在慈濟是「長照別人,環保場是最佳的長照場所。」
開幕式上,主辦人與來自各地的來賓致詞。左上:國際社會福利協會中華民國總會馮燕理事長(攝影者:黃玫嘉)。右上:日本全國社會福祉協議會副會長高井康行(攝影者:黃玫嘉)。左下:衛福部呂寶靜次長(攝影者:羅明道)。右下:慈濟基金會顏博文執行長(攝影者:黃玫嘉)

高齡少子 應對策略

日韓專家分別登臺演講,韓國SUN SANG MOK擔任第一階段專題的主持人,日本高井康行就日本高齡社會與少子化的現狀做出分析,「日本現有一億兩千多萬人口,高齡化是三個國家的共通課題。」他提出在日本高齡化最為嚴重,尤其六十五歲以上獨居的人口比率也高,因此日本推動退休年齡延後到七十歲。「不僅平均壽命的延長,而且要在很健康的狀態下。」

為了解決種種的方案,他指出,日本推動在地整合照顧系統與整合社區服務,不分年齡層依其需求做照護,採取被服務者與服務提供者將來或許能轉換角色的機制,來增進社區力量,彼此合作,做到更完善的社會福利。

韓國的SUN SANG MOK會長也提出,民間及公共機關合作才有成效。他再強調,不能只靠財團或民間團體完成,日本情況比臺、韓更加嚴峻,可以借鏡日本來改善問題。

韓國仁川大學的DA YOUNG SONG教授指出,花錢無法解決提高生育率,韓國婦女認為國家把她們當成生產工具而反感,因此她提醒,提供婦女有一個安心的上班環境以及鼓勵先生負有照顧孩子的責任,是很重要的。

韓國女性在就業市場處於不安定的工作,非正式職業;加上這幾年,年輕人的思維,已不像從前有白頭偕老的觀念,所以不傾向結婚,尤其近幾年韓國獨居人口包含年輕人占總比率之百分三十八,而且離婚率高,所以現在的年輕人會認為結婚不再是必經之路而是一種選擇。

因此DA YOUNG SONG教授提出,推動雙親一起承擔養育的責任,及落實地區性的社區托嬰架構的同時照顧,並提供兒童福利的各種政策,提升生活品質,才是為低生育率、少子化帶來改善的政策。

SUN SANG MOK會長指出韓國的生育率,從1970年的百分比六降至今年只有零點九八。他表示,「提升生育率要站在女性的立場,聽說臺灣的男性在家裡會幫忙,韓國則不會。」現場一陣笑聲。

臺灣的講演則先由臺灣新北市的陳玉澤專門委員,代表衛生局長分享新北市的現況與對策。「新北市有四百萬人口,高齡者已破五十三萬人口,城鄉的差距大,老年分布與外來人口分布不均。」他指出,高齡者維持身體的健康與良好的生活品質至為重要,而且要自立生活,不落入失能被照顧的情形。

平溪、雙溪、貢寮是新北市三大人口少,資源亦少的地區,因此政府推動整合地區性的人力資源。不僅如此,新北市也持續推動青銀共創、銀光食堂、青銀共居、社會住宅等,解決高齡化產生的問題。
第一階段研討,臺日韓專家學者各以母語發表,現場配置翻譯人員現場進行口譯(右下圖)。左上:韓國SUN SANG MOK會長。右上:新北市的陳玉澤專門委員。左下:韓國韓國仁川大學的DA YOUNG SONG教授。(攝影者:羅明道,地點:花蓮慈濟園區,日期:2018/12/10)

閉幕圓緣 感恩祝福

在閉幕時,日本高井康行則感謝三個國家的講者,讓日本團隊從分享中更了解臺、韓兩國的高齡少子化社會問題及對策。
三國與會者專注且關注的的聆聽高齡化與少子化的議題。(攝影者:黃玫嘉,地點:花蓮慈濟園區,日期:2018/12/10)

韓國的SUN SANG MOK會長表示:「學到很多東西,尤其是各社區的護理議題,日本已推展新的政策;韓國以國家機構建構聯繫平臺,來解決這方面的問題;臺灣很重視議題。三個國家在社會福利上,能繼續討論。」他並且宣布下一屆(2020年)會議將在十月於韓國的慶州市舉辦。

慈濟基金會林碧玉致詞表示:「有朋自遠方來,一起共享學習。」最後,她以今年上人提出的「感恩尊重生命愛、和敬無諍共福緣」,與大家共勉並歡迎大會繼續在慈濟進行。【更多內容,請參閱慈濟全球社區網

(文:蔡翠容、李志成 花蓮報導 2018/12/10)

 

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