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08月15日
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斯里蘭卡 籌備首次大型發放

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2004年底南亞大海嘯的因緣,慈濟走入斯里蘭卡東南沿岸重災區漢班托塔,進行短中長期的災後援助。之後在漢班托塔和可倫坡設立辦事處,每月持續濟助兩地約一百二十戶照顧戶,提供生活物資補助。

◎兩場大型 慈 善發放

斯里蘭卡于2009年結束長達二十五年內戰後,由於政權更替等因素,國家上下紛紛擾擾,加上物價高漲,民生沒有得到適當的照顧,一般貧民百姓生活艱苦。雖然政府提供低收入戶補助,但社會福利資源不足,補助金額偏低,人民生活依然艱苦。

由於斯里蘭卡貧民生活不易,而接受慈濟援助的家庭有限,證嚴上人希望慈善廣度化,惠及更多貧民百姓。因此,慈示新加坡關懷團隊探勘在斯里蘭卡舉辦大型發放的可能性,以「直接、重點、尊重、務實」之宗旨,針對非慈濟照顧戶進行一次性的發放。

2019年3月16日及17日,斯里蘭卡慈濟聯合新加坡和臺灣慈濟志工,分別于漢班托塔和可倫坡展開兩場大型慈善發放。

◎禮券發放 挑戰重重

隨著科技發展,慈濟改變賑災與大型慈善發放模式。以往大都是物資如米糧、衣物等生活需要用品。近幾年改變模式,以現金卡、禮券等方式發放給受惠戶。

目前斯里蘭卡未有借記卡(Debit card)的交易模式,加上發放物件都是低收入戶,大都沒有銀行戶口。新加坡關懷團隊與本土志工經過多方面努力,尋求最適合斯里蘭卡的發放方式,最後選擇與當地超市合作,發放禮券給受惠戶,讓他們能使用禮券購買生活用品。

由於當地超市從未與任何機構有如此巨額的交易,都抱持懷疑態度。本土志工鍥而不捨,最後有兩家超市Keells和Cargill答應合作。

證嚴上人說:「慈善發放,要讓受惠者感受到愛的溫度。」由於這是一次性的禮券發放,給予每戶一萬五千盧比(約合新臺幣二千五百元)至兩萬盧比(約合新臺幣三千四百元),總數超過七萬多張禮券。兩家超市在商言商,未收到匯款,無法發出禮券,加上禮券數額前所未有,電腦系統也無法運作,只能用人工點算,非常耗時,也是造成拖延的一個原因。

經過本土志工的努力,讓Keells集團總裁Nilush Cooray感動地說:「這次真的要感謝阿羅沙,在討論的過程中,都是站在受惠戶的利益考慮。」他感受到慈濟人的同理心,也高興有這個機會參與這樣的社會服務。」

◎登記造冊 深入偏鄉

登記造冊的作業,在2月中展開,本土志工團隊通過各行政區的鄉長發佈訊息,讓受惠戶到可倫坡或漢班托塔辦公室進行登記。有些區幅員廣大,需要深入偏鄉二、三十公里。但老人家行動不便,志工前往二十公里外的安巴蘭托塔行政區辦公室進行造冊。

在登記過程詳細記錄各持卡人的家庭成員人數、收入等狀況,以確定禮券金額的多寡。登記造冊後,兩地志工也抽樣做家訪,進一步瞭解受惠戶的狀況。

「雖然他們不知道慈濟會給多少,大家抱著希望而來。在登記過程中,雖然人很多,隊伍很長,但志工都給予關懷與慰問,讓這些常年獨居,幾乎被遺忘的一群非常感動,頻頻感恩。」負責登記的可倫坡志工維多利亞有感而言。

由於受惠戶人數眾多,加上陪同的家人,漢班托塔和可倫坡發放借用學校場地。漢班托塔借用慈濟大愛村的國立慈濟中學(National Tzu Chi School),交通很方便。由於有些受惠戶居住地點離發放現場大約二十公里,志工請求巴士公司載送受惠戶到發放場地。

可倫坡的發放場地原本是在一所中學,在發放前一個星期卻被告知需要轉換場地。可倫坡志工最後選定在受惠戶較多地區的小學發放,減少受惠戶舟車勞頓的辛苦。

由於發放訊息于登記時已經發出,志工除了個別打電話通知,也到不同的鄉鎮布達訊息,並製作布條懸掛在原定的學校門外,還特別安排志工在發放當天守在校門外,引導沒有接到訊息的鄉親到新場地。

◎埋頭作業 直至深夜

這次的發放金額龐大、受惠戶數眾多,每張面值一千盧比(約合新臺幣一百七十元)的禮券,分別在3月13日及14日從超市取得。領取禮券時,新加坡與本土志工團隊需要在超市辦公室點算無誤,才能帶回辦公室,再動員志工在禮券印上「慈濟標誌」與「不准購買煙酒的限制」。

為了確保禮券數目正確,一批批志工埋頭苦幹至深夜,將七萬多張禮券,分別裝入信封內。每一份禮券經過三位志工點算,裝入信封內,再貼上不同顏色貼紙以資區別。幾乎每一張禮券,從超市到裝入發放信封,需要經過十個人的手,才能送到受惠戶的手裡。雖然過程繁瑣,但是絕對需要。

這是斯里蘭卡聯絡處首次舉辦的大型慈善發放,受惠戶眾多,場地規劃是一個挑戰。所幸有來自臺灣和新加坡的志工團隊參與發放。三地志工經過多番討論,取得共識,再進行規劃、清理與佈置。

兩場發放共嘉惠四千七百三十七戶清寒家庭。每一份禮券,帶著全球慈濟人的用心與祝福,希望受惠戶能在來臨的4月13日,過一個不一樣的泰米爾新年。

圖左 :斯里蘭卡兩場大型慈善發放,以購物禮券方式發放給受惠戶。[攝影者:阿羅沙]
圖右 :Keells集團總裁Nilush Cooray(右一)對志工阿羅沙的努力感到讚歎,也看到慈濟志工的同理心,並讓超市有機會參與這樣的社會服務。[攝影者:維多利亞]

圖左 :造冊後,志工抽樣家訪,前往二十公里外偏鄉探訪獨居老婦。[攝影者:烏迪尼]
圖右 :Keells超市員工與志工一起點算禮券,確保數目正確。[攝影者:阿羅沙]
圖左 :根據家庭人數發放不同金額的禮券,每一份都要經過三位志工檢查,確保禮券數目正確,才黏上不同顏色的貼紙,以資識別與發放。[攝影者:林翠蓮]