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安身的堡壘──慈濟大愛屋
 

大愛屋的興建,能夠幫助災民及早安身,度過重建家園的困難期;
讓他們可以安心立命,可以再創業、重新振起人生,不因一次災難而喪志。

九二一大地震發生之後,慈濟人以最快的速度,投入災區急難救助工作:發放慰問金、供應民生物資、援助緊急醫療、協助往生事宜等;不僅甫自災難現場倉皇逃出的災民們獲得最及時、最需要、最實際的關懷,也由於各社區慈濟人的帶動,很多的團體也加入救助行列。急難援助在各方愛心的湧注下完成,慈濟便將重點轉向對災民身心上的安頓與關懷。

身心安頓

災後家園傾毀,無數災民棲居於帳棚、貨櫃屋、倉庫、軍營、體育場,好一些的則寄居親人家。1999年10月2日下午,中部雷聲隆隆,叫人心悸,不久下起災後第一場雨,帳棚下的人家度過漫漫長夜……

「好幾次下大雨,帳棚淹水;有一次颳大風,帳棚還被捲走!」從中秋到入冬,帳棚人家忍受著白日燠熱煎烤,夜裡霜寒露重;吃飯與風沙賽跑,睡覺與蚊蟲作戰;無水無電,煮飯、洗衣、洗澡都成問題,環境衛生也欠佳。

9月23日,證嚴上人為了搭建組合屋的土地來到中部災區,以加速災民能夠擁有足以遮風蔽雨的家「有了家的歸屬感,心情穩定下來,才能逐步展開重建家園的工作。」上人強調:「大愛屋的興建,能夠幫助災民及早安身,度過重建家園的困難期。慈濟大愛村不是難民營,而是採人性化、社區化的規劃,所選擇的地點都是離災民家園、離市中心很近的地方,可供居住三年,讓災民有個小而溫馨舒適的家,不致認為自己是住在難民營,因為那種落難的心情,容易怨天尤人、讓受災一時的心變成落難一世,進而發生社會問題。」

這次受災的人,很多是青壯年、社會的菁英、不是難民、不是貧民,他們辛辛苦苦貸款買的房子倒了,前途一片茫然。上人認為:「慈濟在結束第一階段救災、救急的工作後,接下來要好好疼惜、恢復他們的元氣,協助他們安置家庭、穩定身心、讓他們可以安心立命,可以再創業、重新振起人生,不因一次災難而喪志。」

大愛村採用十二坪大的簡易屋,較日本阪神大地震後的八坪簡易屋為大,室內格局為三房、廚房、客廳與衛浴設備,每個房間都有窗戶,可保空氣流通,前後有門,獨立門戶。採雙併式規畫的大愛村每棟相距至少四公尺,社區內普遍種樹植草,使綠蔭處處。

上人巡視災情時看到青翠的山巒變成光禿禿的山頭,「整個都市都被水泥包裹,不能呼吸,十分痛苦。加上山林遭濫墾濫伐,沒有做好水土保持,潛藏著危機。」因此,大愛屋盡可能採墊高式設計,避免水泥封地,社區道路鋪設連鎖磚,讓地球有呼吸的空間,將來大愛屋回收後,土地品質還可以保持良好,不致傷害地力。

三個月啟建十九處大愛村

在完成九二一賑災第一階段急難救助工作後,慈濟立即展開大愛屋的設計規畫與興建工程,慈濟志工9月27日開始對災戶進行地毯式的居家關懷,並調查居住簡易屋意願;政府也為受災戶造冊,以房屋全毀及低收入戶等為優先考慮。經政府與慈濟基金會共同確認名單後,有意願且符合資格的災民即可遷入。

慈濟基金會林碧玉副總執行長表示:「無論大愛屋土地為私人或是政府單位提供,慈濟均以使用三年為原則簽約,因此災戶可居住三年。」政府並負責社區水電、道路及排水系統建設,慈濟負責建屋與內裝;至於建後住屋發配、未來遷出事宜,也由政府統籌。

台中及南投縣市政府相繼提供包括在台中市、台中縣豐原、大里、南投市、南投縣集集、草屯等多處公有地;證嚴上人親自選地,特別是在地質勘察上相當慎重,避免在地震斷層帶及土質鬆軟處,才能讓災民住得安心;此外也以交通便利和接近原來住家為考量重點。

9月27日與台中縣與南投縣簽定部分建地協議書,且完成發包;由於南投中興新村光明南路的預定地已相當平整,9月28日,第一批慈濟大愛屋在南投市中興新村的光明南路公有地動工;陸續共有十九處大愛村,第一所南投大愛一村10月24日入厝,最後一所供都市原住民居住的埔里大愛村也在12月28日舉行發放、交屋儀式。

湧聚的愛

在台中、南投、雲林等地的大愛村陸續動工,全省慈誠隊亦動員支援工地的基礎工程,包括灌漿到鋪設地下水管,以及鐵架、樑柱、屋頂、牆板與鐵窗組裝工作。北區慈誠隊大隊長黎逢時師兄說:「慈誠隊有各式各樣的人才,大家自動各就各位,哪裏需要我們,我們就往哪裏去。」

全球慈濟人紛紛投入了大愛工地,甚至有從海外專程返台建屋,輾轉搭機,歷時十多小時才抵達災區,或有留到工程完成才回去,他們表示:「我們要在這裏多盡一點心力!」

這份動員力同時帶動了各界加入,有錢出錢,有力出力,有材料出材料,更有鄉民提供土地建屋;中華民國工地主任協會、台灣區水電工程會宜蘭辦事處等專業團體的相繼投入,發揮了重要功效。各營造廠商如潤泰、北昌及珠江也義務協助整地與土地測量放樣;許多組合屋建商也都自動降低價格並迅速備料。

不少團體更組隊來到工地,例如行政院青輔會、摩門教徒、日本國際志工學生協會(IVUSA),海外學子們多次與災民接觸,感觸頗深,「我們覺得災民很親切,重建意志很堅強!」這幾天與慈濟志工一起工作,也令他們印象深刻,「我們從來沒看過這麼多志工投入賑災工作,而且動員這麼迅速,可能是國際上規模最大的!」

看著自四方湧至的志工犧牲時間,奉獻體力,投身入宿在這塵灰滿天的工地中,埔里大愛屋工地工務組長張明貴師兄感佩的說:「平時他們都是坐辦公桌、吹冷氣、指揮別人,來到這裏卻是做粗工、聽人家指使,但他們都很配合、認真學習。其實在工地上,如果很多人都是生手一定會很亂,但是師兄姊們完成不可能的任務,而且很有效率!」

長期投入大愛屋搭建工作的慈濟文化志業中心發行組組長張順得師兄表示:「搭蓋大愛屋期間,我們也住帳蓬、洗戰鬥澡、餵蚊子……,彷如另類的災民,然而一切出於自願,一切緣自悲心與感動。」

目睹這一批似乎沒有「工時」觀念的慈濟人──每天早晨六點多開始賣命的工作,中午不休息,甚至到三更半夜也是習以為常。漸漸地,專業的工人們午休時間縮短了,菸也抽得少了,大家都明白:為了讓災民早一天有安身處,不得不咬緊牙根。

災民在獲知慈濟將為他們興建住所後,紛紛主動表示願意加入建屋工作。上人對此表示讚歎:「自己的家,自己來出力!這是福氣,也是智慧。」婦女催促著孩子到工地去幫忙撿拾石塊,自己則加入香積組的行列,邊洗菜邊聽師姊講慈濟故事;有的居民送來一卡車自己栽種的水果與果菜市場的冷凍素食品,或是送來藥品與土產,只要能力所及,他們總想盡點心意,來表達對大家的感謝。

地震在這塊土地上造成了傷痛,慈濟人與許多愛心人士正用一磚一瓦,慢慢地將傷口縫補起來。

布施希望

大愛屋裏裏外外盡是社會各界的愛心捐獻──瓦斯爐、瓦斯桶、電子鍋,熱水器、馬桶、洗臉盆等,以及塑鋼門、木門、門止、窗簾、信箱、報紙、防潮布、塑膠角浪板、水泥漆等建材。這些用品有些是慈濟原本打算自行購買,廠商卻熱心表示願意捐贈;有些則是廠商耳聞慈濟建屋,主動提供自營商品。而玉和實業公司負責人呂芳仁也說:「慈濟的熱誠讓我很感動,我也知道建屋的急迫性,所以就把所有庫存品全捐了!」

「慈濟建屋的速度很快,相信居民能很快使用到我們的產品。」隆昌衛浴花蓮總經銷負責人江正信說。

「證嚴上人之前來看大愛屋,發現有些房子走進來會看到廁所的門,不雅觀,問我們能不能用櫃子來美化?所以我們也提供了一百二十個左右的櫃子。上人真是細心!」統家股份有限公司曾慶仁副總經理說。

而湯臣公司協理陳松益則說,他與慈濟人經常有生意往來,很欽佩慈濟人的做事態度,這次湯臣不但免費提供三千碼的窗簾布,還委託客戶加工完後,義務運送到台中。

大愛屋除了有各廠商捐贈的物資外,慈濟基金會也贈與每戶流理台、廚房吊櫃、排油煙機及靜思茶葉,另外還提供先前各界的捐贈品,包括收音機、緊急照明燈、棉被、毛毯、礦泉水、泡麵、毛巾、米糧等。所有捐贈者的共同心願,無非是想帶給住戶生活的便利,俾使他們有個舒適的居家環境,能有家的感覺,給他們帶來溫馨與安全,在重建之路上再建信心與希望。

模範社區

災後兩個多月,埔里宏仁國中操場上仍聚集大批原住民帳棚,共約七十餘戶、三百多位受災原住民,以仁愛鄉泰雅族及布農族佔大多數;他們多因就學、就業或醫療需求,搬到埔里鎮租屋而居。九二一災後,他們不符合政府的安置規定,無法申請組合屋。慈濟11月下旬決定援建,12月3日即正式動工,28日舉行交屋儀式,讓一百多戶原住民住進新家過新年;這是慈濟在埔里第三處大愛村,也是專為原住民興建的組合屋。

埔里原住民大愛屋是台灣第一個建立在都市裏,針對原住民需求所規畫的純正原住民部落。社區步道、圍牆及景觀設計上由原住民藝術家及文史工作者繪製圖騰;並規畫有舉行傳統祭典的活動廣場。社區還有幼稚園,讓年輕人可以安心外出工作,族人之間也能互相照顧。「慈濟建設的大愛屋是原住民很珍貴的禮物,我們期望將這裏建設成全省原住民鄉鎮中的模範社區!」埔里地區都市原住民重建委員會主任委員陳世光說。

新生在這裡

「原本我們想說慈濟能給一間屋子住就很好了,沒想到你們連生活用品都準備齊全……這裏真像一個家,而我們是居民,不再是災戶!」許多住戶入厝時感動不已;而一切的滿意寫在他們的臉上,一切的歡欣卻留在慈濟人的心裡。

「我們有了新家就可以好好上學、做功課了!我還可以找同學來家裏玩哦!」讀國小六年級的李小妹妹,之前和哥哥、妹妹只能在路燈下擺張桌子寫作業,非常辛苦,現在他們坐在舒適的客廳,滿意極了。

在集集岳崗營區護士侯小姐,為了給孩子一個安穩的家,原本在宿舍全毀後,打算辭職遷往台南,後來,她因感動於慈濟志工每天從早到晚為軍眷興建大愛屋,於是打消辭意,並投入建屋工作;已遷入集集大愛二村的她,在啟用典禮中哽咽地說道:「我覺得自己付出太少,得到太多,受之有愧……。」

各社區陸續成立管理委員會,圖書館、交誼廳被佈置得更加齊全,書法班、安親班、環保隊等才藝聯誼活動也已展開;居民謀職、求學等重建之路仍舊漫長,卻因為有了重新出發的地方,而更添增了希望。「謝謝全體慈濟人,讓我們在這充滿愛與奉獻的地方繼續編織美麗人生;也期許自己走出大愛村後,能學會奉獻與愛。」

就從今天開始

震災之後,舉國上下發揮同胞愛,關懷受苦民眾,慈濟十九處大愛村從9月23日採購組合屋材料,9月28日動工,為災民營建有尊嚴的生活空間,讓老人、成長中的小孩,得有完整的家,重新再來,也期使他們在溫馨環境中,忘記悲苦。

「全球慈濟志工讓一棟棟大愛屋湧地而生,讓災民可以脫離餐風露宿的生活,我真是感恩又安心。」上人在大愛村啟用典禮中表示,也感謝地方政府提供土地興建大愛屋,否則慈濟無法空中造樓閣。

「大愛屋坪數雖然不大,但裏裏外外聚集了人間愛:每一戶的流理台、抽油煙機、衛浴設施等基本用品,都是社會人士滿滿的付出。」看著居民笑意盎然地遷入戶戶小而美、社區大幅綠化的大愛村中,「這樣的歡喜就是希望,這分希望來自大愛,有希望就不怕苦。」上人表示。大愛村裏的每片牆、每塊磚,都有著無數人的愛在其中;也期待村民,都能發願以這分慈濟大愛,再去愛別人,「落地為兄弟,何必骨肉親,同樣在地球上,大家要像兄弟姊妹一樣。這一次的天災,大家都承受同樣的痛苦,想想這不就是生命共同體嗎?所以在大愛村中,我們要抱著大家庭的心態互助互愛。」

除此之外,廠商的鼎力支持,水電公會和結構技師的加入,還有各行各業贈予物資,才有辦法創造愛的奇蹟。慈濟援助震災,充分體會「救人救自己」的可貴,因為,1999年8月,慈濟賑濟土耳其地震災後重建,沒想到所擬的整套作業程序,竟然用在國人身上。而一向「走在最前,做到最後」的慈濟人,雖已將大愛造屋暫停,但隨後的安心和安生計畫已同時展間,陸續開始輔導、陪伴、關懷等一連串的活動,與災民攜手,揮別悲苦的過去。

「悲情已過去了,心靈的陰霾也應該拋之於後,在未來漫長的歲月裏,慈濟願意陪大家走過,希望最光明、祥和的日子,就從今天開始!」相信上人的這一份心意,慈濟人的這一份努力,能幫助災民們揮別過去,迎向未來。

 
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第二階段簡介/說明
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動員景況圖集

上人開示:美夢開展
上人致喬遷祝福信
安身‧藍色堡壘
安心‧呵護
災後心理輔導

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